现化服务业亟待更多税收支持

　在全国政协十一届四次会议的小组讨论中，鉴于我国现代服务业在经济发展中存在的短板问题，多位经济界委员在会上提出了一系列内容翔实、针对性强的建议。

　　“政府工作报告中提到‘十一五’规划中服务业指标未达标的问题，这与营业税改革不到位密切相关。”全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达表示，“十二五”期间，我国必须痛下决心，改革营业税。

　　对于营业税改革问题，全国政协委员、著名经济学家厉以宁表示要通过减免营业税来大力扶持服务业的发展。“目前服务业主要征收营业税，以流转的全额为税基，虽然征收简便，但带来三个弊端：一是重复征税；二是抵扣链条中断，不利于生产性服务业的发展；三是不利于服务出口。”全国政协委员、上海市发改委原主任蒋应时表示。

　　在蒋应时看来，我国服务业发展长期滞后的重要原因是增值税和营业税并存的税收体制制约。所以他建议加快推进增值税改革，把服务业纳入增值税改革的范围，逐步建立产品和服务全覆盖、抵扣链条完整、体现公平公正、与国际惯例接轨的财税体制。

　　“政府工作报告中提到积极发展电子商务等新兴服务业，但是并没有提到文化创意产业。”全国政协委员、中金公司董事长李剑阁表示，实际上，文化创意产业的需求是很大的，能带来大量的就业岗位，因此建议新兴服务业加上文化创意产业的内容。

　　据悉，由国家发改委会同有关部门制定的《“十二五”现代服务业发展规划》，有望在今年上半年出台。该规划属于“十二五”规划纲要17个重点专项规划之一，未来规划将在财政、金融、税收等方面给予现代服务业更多支持。

　　（中经）

（中国纳税服务中心）