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深化财税改革 推进预算公开 打造“阳光财政”

 
 

  —财政部部长楼继伟答记者问

  房地产税怎样立法?个税起征点是否还上调?消费税改革有何设想?如何理顺中央和地方收入划分问题?……6日上午,财政部部长楼继伟在十二届全国人大二次会议举行的记者会上,就财税体制改革热点问题回答了中外记者的提问。

  财税体制改革 从预算和税制改革起步

  在回答今年如何推进财税体制改革问题时,楼继伟说,党的十八届三中全会明确了全面深化财税体制改革的三项主要任务:预算管理制度改革,税收制度改革,以及中央和地方事权和支出责任划分的问题。从目前看,主要是从前两个方面先起步。

  预算改革方面,他说,今年预算报告更加透明,审查预算的重点从赤字规模向支出预算和政策拓展,报告语言也跟原来不太一样,先讲预算改革和税制改革,然后解释主要政策,对所列数据做了简化,并在预算草案中增加注解,构成新的预算编制模式。此外,还将逐步推进预算公开,打造“阳光财政”。

  税制改革方面,楼继伟说,今年将继续推进营改增,资源税改革也在研究中,还要推进环保税、房地产税的立法。此外,正在研究对消费税的征税范围和税率做适当调整。

  对于中央和地方的事权划分,他指出,这是下一步改革要做的事情。一个国家,中央政府、省政府、市政府、县政府各承担什么责任,相应承担多少支出,这些已不是纯粹的财政问题,而是一个国家治理问题。大部分国家都是通过立法来解决。财政部也会提出一些设想,然后再报告立法部门,看看这些事情怎么处理。

(中国纳税服务中心网)