“公平国家”靠税收均贫富

国家统计局18日首次公布了10年来中国的基尼系数，这个体现了国民收入差距的数值，在过去10年间一直在国际“警戒线”的0.4之上。尽管如此，仍有人质疑，由于高收入阶层的灰色收入的存在，实际的差距可能会更大。

    人们普遍认为，发达国家的基尼系数应当低于发展中国家。不过，本报记者对比世界上主要的发达国家发现，发达国家的收入差距比人们想象的大。

    记者发现，发达国家基尼系数分两类，一类是类似于美国，基尼系数高于国际“警戒线”0.4.一类是以瑞典等国为代表的福利国家，基尼系数普遍处于0.2到0.3这个比较平均的阶段。

    美国：“赢家通吃”

    推高基尼系数根据美国人口统计局公布的数据，2003年到2011年，美国的基尼系数均超过了国际“警戒线”0.4的标准。诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨去年6月甚至喊出了“美国人收入差距达到了南北战争以来前所未有的水平。”他说，美国已经成为了发达国家之中收入差距最大的国家，并且这个差距还一直在扩大。

    据美联社报道，美国富裕阶层的年收入超过10万美元，而贫困者每年收入低于2.2万美元。2009年，美国的基尼系数为0.468，创造了1967年开始统计家庭收入以来的最高纪录。

    美国威斯康星大学麦迪逊分校教授蒂莫西。斯密丁分析称：“收入分配不公的情况越来越多。如果考虑税收数据，这种情况更加严重。相比其他国家，我们的收入分配体系非常独特，我们是赢家通吃的经济，报酬归富人。”

    一般来说，企业高级人员总会有许多工资名义之外的收入，这部分收入远远大于工资收入。据记者统计，美国高盛集团总裁和普通员工收入差距高达近40倍。

    瑞典：高税收“劫富济贫”

    都说“富不过三代”，但在瑞典，财富恐怕连一代人都传不下去。因为在这个以富裕和收入平均而闻名的国家，遗产税最高达98%，上一代留给子女的财产，最少时只剩下2%.瑞典是闻名于世的富裕国家，也是收入分配“最公平的国家”，令许多贫富分化严重的国家羡慕。

    瑞典的累进税制，是瑞典人高福利制度财富的来源之一，也是瑞典控制基尼系数的有效方法之一。工资越高交税越多，一些大公司的高层管理人员纳税比例占到了总收入的近60%。这一高税收政策，为低收入者保证了享受福利的基础，也遏制了出现富人更富，穷人更穷的恶性循环。而且瑞典的遗产税高得惊人，最高达到98%的水平，也就是说上一代留给子女的财产，最少时只剩下2%.靠这种“劫富”得来的财富用来“济贫”。瑞典各种福利补助内容复杂、体系庞大、名目繁多，形成了“从摇篮到坟墓”的一揽子福利政策。

    例如，该国规定，瑞典人生病超过一个月，雇主需支付85%的工资，超一年则由国家负担75%的工资。失业者可以领取上年平均工资的75%，一年后还可以领取失业救济金，总体下来与中等收入的职员收入差不多，因此瑞典因病致贫、失业致贫等现象并不多。

（中国纳税服务中心）