开封市税源普查工作成效显著

         历时半年多的全市税源普查工作日前已基本完成，全市共清查税源户6.1万户次，查出漏征户8980户次，调整核定个体税源户1605户次，月增税款126万元，清查税款37551万元，已入库37516万元，入库率达99.9%，拉动公共财政预算收入同比增长13.1个百分点。

　　为确保税源普查工作顺利进行，市政府专门成立了以市委常委、常务副市长黄道功为组长，市财税部门负责人为副组长，市发改委、工商局等多部门参与的市税源普查工作领导小组。市直各相关部门、各县区也都成立了开展税源普查工作的专门机构。市财政局牵头抽调县、区财政部门人员组成11个税源普查互查工作组，各部门相互配合、信息互通，确保了各项工作的顺利推进。

　　加强户籍管理环节清查，夯实税源基数。充分利用涉税信息交换平台，与质检、工商等部门进行信息比对，全市发现漏管户8980个。开展非正常户、登记错误户的清查，对新征管系统内的税务登记信息进行筛选、清理，共清查纳税人522户，清理257户。

　　加强申报征收环节清查，提高管理水平。加强外出经营企业的纳税申报管理，定期与企业外出经营地税务机关进行信息沟通，了解纳税人经营基本情况，及时掌握税收缴纳情况，发现漏缴的及时追缴，有效防止税款流失。对应达未达起征点的纳税人和税负偏低需要调整税负的纳税人进行全面清查，共查出应达未达起征点户数为1875户，年增加税收1600万元。

　　加强发票管理环节清查，规范使用管理。根据税收工作管理实际情况，加强了对房地产、建筑安装、运输业、饮食业、社会力量办学、物业公司等行业的纳税人，

　　以及使用手工发票和离线开具发票的纳税人的检查，堵塞问题易发行业税收征管漏洞。

　　加强对重点项目、重点行业等重点税源的清查，堵塞“跑冒滴漏”。针对长期存在的税源管理不到位、税源征管有漏洞的现状，在此次税源普查中，我市加强了对房地产业、建筑业和重点工程建设项目，以及金融、股权转让、财政补贴收入、固定资产抵扣、风险企业等行业、纳税人开展纳税评估和税务稽查。

　　加强薄弱环节清查，完善税源户台账。加强房屋出租税收管理，在拉网式清查过程中对所有企业、行政事业单位、个人出租房屋的应税行为进行清查，同时加强同房管部门联系，完善房屋租赁详细信息，分地段按房屋位置，逐一建立了租赁房屋户籍台账。加强个人所得税管理，各县区结合本辖区高收入行业情况，开展了对12万元以上高收入个人纳税义务履行情况的清查。

（中国纳税服务中心）