财税动态

杜平:中国社会分配改革或将通过税收完成

         凤凰卫视11月8日《十八大分析评论》节目播出“杜平:中国社会分配改革或将通过税收完成”,以下为文字实录:

      刘芳:杜先生,我想其实这一份报告当中也用了相当大的篇幅来讲目前中国的经济转型,以及中国未来经济的发展。实际上现在社会对于中国的经济现状比较关心的一个内容,就是贫富差距不断在拉大的,现在这样的一个情况到底如何才能够扭转。实际上这个报告当中也有提到了中国收入分配重新的改革的问题,这方面您怎么看?

      杜平:这点应该是国内老百姓最关心的一点,而且收入分配的改革方案,在八年之前就已经提出来了,但是经过八年的讨论,最后还是不了知,到现在为止还没有出台。不久之前,温家宝总理曾经做出来个郑重承诺,说在今年年底之前,会出台一个分配改革的方案。今天胡锦涛在报告里面就这方面所阐述的一些内容,其实可以从当中够着一些信息,也就是说怎么样来进行个收入分配的改革,改革的手段是什么。

      他提到这几点是这样的,我觉得说还是很重要的,第一个就是说努力实现居民收入增长和国民经济的增长要同步发展。另外一个就是劳动报酬增长和劳动生产力提高的增长要同步发展。

      什么意思呢,也就是说第一个就是劳动报酬的增长要跟生产力的增长要同步,也就是说可能工资分配方面,就是增加工资方面可能会有一些措施。另外,就说居民收入增长和经济发展同步,另外还有一个在国民收入当中所应该增加的比重可能应该更大一点,也就是可能会通过税收的方式来进行调节。

      这个就是我们注意到有一个很重要的一点,就是说大家过去一直在谈这个问题,也就是说国有企业,或者垄断行业怎么办。收入不平,或者是差距越来越大,实际上跟这个国有企业,或者是垄断行业有直接关系,但是在这个报告当中并没有提到。但是他提到另外一点,也就对这个高收入者进行调节,对低收入者的收入要进行增加。

      总体来讲,我觉得如果说年底退出这个改革方案,可能会一个主要的手段,就是要通过增加居民的一些工资。第二点,就可能会同通过一些部分的税收的措施来完成。 

(中国纳税服务中心)