法国宣布200亿欧元企业税收减免计划

       　国际货币基金组织（IMF）11月5日发出警告称，法国经济缺乏竞争力，必须通过改革拯救该国经济。同日，受法国政府委托，法国投资委员路易·加卢瓦提交了《振兴法国工业竞争力》报告，对法国工业现状作出了“诊断”，并提出了22项振兴法国工业的“药方”。11月6日，法国政府对这一报告进行审议。另据法国《回声报》引述政府消息，法国政府或于11月13日提出涉200亿欧元的企业税收减免计划，以提升企业竞争力和促进就业，并可能削减支出和调整消费税。

　　竞争力缺失成最大挑战

　　IMF表示，法国丧失竞争力的问题在债务危机爆发前就已经存在，随着威胁金融稳定的风险消退以及欧元区危机的逐步化解，法国竞争力缺失已成为其经济稳定、增长和创造就业所面临的主要挑战，必须尽快进行经济改革，否则该国经济复苏速度可能落后于意大利和西班牙。

　　与一年前相比，法国对欧元区的出口已经从17%下降至13%，失业率高达10.2%，而德国的失业率仅为6.9%。法国第二季度GDP继续陷入停滞。自1990年以来，法国在全球贸易中的份额已经缩减了一半，而其制造业劳动力成本比欧元区平均水平高1/5。

　　IMF认为，法国将纠正财政失衡的重点放在提高税收而不是减少开支上，这是该国失去竞争力的原因之一，因此该国今后的财政整顿政策重点应放在减少开支上。不过，IMF同时警告，为实现明年的紧缩目标而提前实施财政紧缩政策可能会影响短期的经济增长前景。

　　经济低迷重创总统民意

　　而针对法国经济现状，加洛瓦在其《振兴法国工业竞争力》报告中提出了22项建议，重点是降低劳动力成本并提高产品质量。内容包括：在两年内将工资税削减300亿欧元，也就是将雇主需负担的工资税削减200亿欧元，将雇员需要负担的工资税削减100亿欧元等。为了弥补这些收入，报告建议通过提高社会普遍分摊金、增值税、碳税和金融交易税等政策。报告还建议，增加对中小企业的投资，鼓励工业企业进行研发和创新，刺激出口，加强页岩气等新能源的研发，建立更好的企业主和工会沟通机制。

　　对于加洛瓦的报告，法国总统奥朗德表示，自己将会作出“艰难的决定”，但同时表示他的政策需要有“整体性”。而按照法国社会经济部长本瓦·阿蒙的说法，法国政府很可能会接纳加洛瓦的建议。据媒体透露，法国政府或于11月13日提出涉200亿欧元的企业税收减免计划，以提升企业竞争力和促进就业，并可能削减支出和调整消费税，以抵销因上述减税举措造成的收入损失。该计划将降低企业的劳动力成本，同时保持法国的社会福利政策。

　　而法国经济的低迷已经对奥朗德的支持率造成影响。据法国《费加罗报》此前公布的一项民意调查结果显示，64%的受访者对奥朗德执政5个月来的成绩不满意。民调显示，当前法国经济环境恶化，法国人对奥朗德改善就业的能力普遍表示怀疑，69%的受访者对他应对失业问题的工作不满意；66%的受访者对其财政政策不满意；63%的受访者对奥朗德兑现竞选承诺的表现不满意。

来源：国际金融报

(中国纳税服务中心）