海南离岛免税可留住国人远赴海外的购买力

          财政部最新发布《关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告》，公告中指出，国务院决定调整完善离岛免税政策部分内容，将离岛旅客每人每次免税购物限额调整为人民币8000元，免税商品品种扩大到21种。其中人们较为关注化妆品免费购买数量由原来的5件增加到8件。这次海南离岛免税政策调整的出发点是什么？又将收到怎样的效果？

　　第一视频张力军：首先，海南离岛免税政策的调整是一件好事。这不仅有助于刺激海南免税市场规模的增长，有利于海南进口商品的消费和有利于游客购买更多的免税商品，而且也可以在一定程度上留住国人远赴海外的购买力。

　　其次，调整的幅度还远远不够对于购买奢侈品的人来说，5000元的限额是太少，8000元也不是个很大的数目。从5000元提高到8000元会有一定效果，但不会太大。要想达到留住国人的海外奢侈品消费的目的，我们的步子应该再大一点，不仅可以将限额3万元以内，还可以开设更多的免税店，与其让中国人千里迢迢地到海外消费，不如把这个消费留在国内，虽然在税收上有损失，但至少可以增加就业。

　　截至今年8月底，中国持有的美国国债数额为1.15万亿美元，日本持有的美国国债数额为1.12万亿美元。过去12个月里，中国净减持了价值1249亿美元的美国国债，而同。 期内日本则增持了价值2145亿美元的美国国债。日本增持的速度远远超过了中国减持的速度。因此，美国财政部公布的数据显示，虽然中国目前仍然是美国国债最大海外持有者，但是日本很快就将取而代之。日本大幅增持美国国债的主要原因有哪些？而且，日本在大幅增持美国国债非但没有成为两党候选人在大选中的主要辩论议题，有关日本的话题甚至都没能引起太多关注，这又是为什么？

　　第一视频张力军：主要原因有两个：一个是日本野田政府在与邻国的外交上冲突不断，与中、韩、俄挑起领土、领海争端使日本在亚洲处于外交困境，日本政府只能傍大款，拉美国大旗作虎皮。天下没有免费午餐，日本投靠美国就得交投名状。美国经济复苏缓慢，失业率居高不下，这是奥马巴政府最头疼的问题。日本大量购买美国国债无疑对美国经济有利，也对奥马巴竞选连任有利。这也是日本大幅增持美国国债没有成为两党候选人在大选中的主要辩论议题的主要原因。对于目前日本的处境，无论是民主党还是自民党，要想在大选中获胜都希望得到美国的支持。

　　第二个是，欧洲债务危机仍没有出现转机，且有恶化的迹象，这使得持有欧元债券的风险大大提升，与之相比，美国国债则相对安全得多。

　　张力军，经济学博士，第一视频集团董事局主席，APEC工商咨询理事会中国代表，中国APEC发展理事会理事长，中国社会工作协会副会长，中国WTO研究会副会长，海峡两岸关系协会理事，北京网络媒体协会名誉会长，中国版权协会常务理事，南开大学教授。

来源：青岛财经日报

（中国纳税服务中心）