贾康：房产税全国开征还需20年

贾康认为，房产税可有效抑制房价上涨，但真正开征还需很长时间

房产税何时会在全国开征，，财政部财科所所长贾康在接受财新电视采访时表示，房产税是对既得利益者的征税，难度会非常大，在全国普遍开征至少还需要20年时间。

财政部财科所所长 贾康：

如果从现在开始十年的话，那就是全民小康过后两、三年，如果看出20年的话，这也就是2032年左右。那我认为如果能够在这样一个时间段里面，把这样一个显然难度非常大的制度建设问题基本解决，那对于整个中国的现代化的意义，那么在历史评价上将会非常高。

房产税开征能否有效抑制房地产价格上涨，贾康认为，房产税是在房产保有环节征税，可以提高楼市投资成本，进而抑制投资性需求，从而平抑房价。

财政部财科所所长 贾康：

如果有了新的制度安排，在土地竞争性获得的这个环节，所有的利益相关方，它都有一个预期，以后拿地的地皮可不能像原来那样赚那种横财，发不了那个横财，我拿这个地的时候就得谨慎一点。那个地价怎么会冲的更高呢？我看不出来。

房产税的用途也备受关注。在美国等西方国家，房产税由地方政府征收后用于支付纳税人所在区域的学校教育、治安环境和公共建设等方面。而在中国，根据上海、重庆两座试点城市的经验，房产税并不会用于纳税人所在区域的环境改善，而是会被转移支付到保障房和公租房的建设上，在贾康看来，这仍属于“取之于民用之于民”的做法。

财政部财科所所长 贾康：

这个受益总体来说，还是原来所说的取之于民用之于民。但是表述的时候，所讲的特殊情况是，它是地方的税种，它的收益范围就是在跟税种相对应的区域之内。区域内征收，区域内受益，在中国没有什么变化，也是这样的，地方税就是这样的。至于说这个钱拿了以后是在地方主要办了教育，还是办了保障房，还是促进了其他什么地方公共服务的发展，一般来说，在我们国家现在预算的安排里面，它不是这样一一对应的。它首先进行预算收入，然后在预算收入的另外一侧安排预算支出。

财新网 王长勇 戈扬

（中国纳税服务中心）