南京地税“推广和优化电子发票开票模式”获全市机关“为企业办实事十佳项目”

　       近日，江苏省南京地税局“推广和优化电子发票开票模式”项目获南京市机关“为企业办实事十佳项目”。

　　电子发票开票模式是“以网络开具为主、税控为辅、定额票为补充”的新型开票模式和发票管理体系。在该模式下，纳税人只要拥有一台可以上网的电脑和一台打印机，就可以用软密码、税务卡和数字证书三种安全方式登录江苏省地税局的网上开票平台开具发票。同时，纳税人还可以在网上开票平台中自行实现发票的验旧工作。对于开票数量较大的纳税人，可通过开发发票接口，实现发票数据的上传。对不符合网络开票条件的纳税人，通过税控机实现发票电子信息的采集。近年来，南京地税顺应电子商务和信息技术的发展要求，大力推广和优化网络开票和税控开票，采取多项措施，提高服务质量，切实减轻纳税人负担。一是主动落实税控补贴。在推广国标版税控机的过程中，为减轻纳税人经济负担，该局积极与市财政协调，申请专项税控补贴款，按照纳税人的具体情况分三档进行税控补贴的发放。2011年以来，主动发放税控补贴517.46万元。二是着力推广网络开票。对纳税人网络开票从推广、培训到运维实行全程服务，对选择网络开票但开票需求不高、硬件设施不齐全的纳税人，为其提供场地和设施，现场指导帮助开票；对已经具有自主开票系统的纳税人，免费为其提供数据接口，帮助在线开票联调。三是认真落实免征小微企业发票工本费。对所有符合条件的小型微型企业及个体工商户免费供应发票，全市90%以上的纳税人享受到此项优惠，目前已免征发票工本费达660万元，免征3.5万户次，极大地减轻了小微企业及个体工商户的负担，促进了小微企业和个体工商户的健康发展。四是积极探索实行发票配送。对印制冠名发票的纳税人和使用发票数量较大的套章票纳税人，实行将发票直接送达纳税人手中的配送方式，目前已免费配送发票93.52万本，切实减轻了纳税人的发票运输成本，受到纳税人的欢迎。

　　新模式的推广加强了发票领购、开具、缴销、稽核各环节的信息化管理，发票代开虚开、大头小尾、假发票等问题得到了有效控制，发票管理水平有了明显提高。2011年以来，全市已有近4万户纳税人使用网络开具发票方式，占全市领票户的87%；有38户纳税人通过发票接口方式开具网络发票；有4323户企业使用国标税控机，有效提升了发票管理的信息化水平，方便了纳税人，降低了征纳成本。

来源：江苏省地方税务局

（中国纳税服务中心）