江苏地税完善社保费征缴机制

           2012年上半年，江苏省地税系统共征收社会保险费850.22亿元，同比增收180.98亿元，增长27%，全省社保费综合征缴率达98.5%。在整体宏观经济形势较为严峻的背景下，全省地税系统围绕“惠民生、促发展”大局，以“强化基础、深化改革、提升质效”为目标，以“税费并重、征管并举”为抓手，实现了社保费征缴收入两位数的增速，为江苏打造民生幸福工程和社会保障事业建设提供了有力的财力保障。

　　上半年，全省地税系统全面完善社保费征缴机制，着力从以下几方面提升全省社保费征缴管理水平。一是规范征缴机制，提升管理效能。在社保费基础管理机制上，做精登记管理，确保接收的社会保险登记（变更）信息更加及时、准确、完整。在税务登记证注销环节，对用人单位社会保险费缴纳情况进行核查，维护社保费缴费人权益。在社保费欠费管理机制上，按照规定对欠费单位实施分类管理，将欠费单位分为无缴费能力、部分缴费能力、有缴费能力三种类型，定期开展欠费单位清查和动态管理工作，同时加大对社保费欠费的清欠力度，以“清理陈欠和杜绝新欠”为工作目标，积极主动跟进开展清欠工作，把清理欠费列入考核目标，对新欠单位严格管理，采取多种手段避免新欠发生。在社保费缴费服务机制上，把“首问负责制”、“一站式服务”等措施应用到社保费缴费服务过程中，切实提高缴费人的缴费遵从度，营造良好的征收环境。二是优化征缴手段，提升信息化水平。将税收征管工作中的信息化手段应用于社会保险费的征管工作中，采取多项举措，不断提高信息化建设水平和应用能力，积极推进和社保、财政部门的三方数据实时联网工作，实现三方对参保单位基础信息、征缴计划、到账反馈等基础资料实时接收和处理；以征管软件为依托，在提高综合分析应用能力和科学设定指标的基础上，同步开展税和费的风险管理工作，提升社会保险费征管工作的有效性和准确性；进一步创新缴费方式，在现有的税库银联网、银行缴费、上门缴费的基础上，开发推广通过第三方平台缴费的方式，为缴费人特别是自由职业者提供多元、便捷的缴费方式。三是加强部门协作，提升征管合力。建立和完善社会保险费征缴工作联席会议制度，定期召开会议，通报情况，研究和解决社会保险费征缴工作中存在的问题和矛盾，配合社保部门开展社保费扩面征缴工作；联合财政、社保部门充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，加大政策宣传力度，有针对性地做好社会保险费征缴法规、政策的宣传和解释工作，形成全社会齐抓共促的良好氛围，促进缴费人提高缴费自觉性；定期同社保、财政等部门开展联合专项检查工作，实现以查促收、以查促管，及时发现和解决社会保险费征收管理工作中存在的问题，堵塞征管漏洞。

（中国纳税服务中心）