经济下行，税收不能杀鸡取卵

　    土地财政断炊，经济大幅放缓，各地财政收入告急。于是，各地都把收税、收费的国家机器开足马力，使用的增收手段颇为丰富。在甘肃永登县，地税局号召全局干部职工大干20天，向完成“双过半”（时间过半、任务过半）发起全面冲刺，短短20天增加税收6448万元，征了上半年32%的税。（7月12日《第一财经日报》）

　　经济下行的压力无可否认，这种经济环境下如何完成财政收入指标，是保财政增收还是对企业“蓄水养鱼”，是考验行政智慧的。事实上，一味追求经济指标下的行政冲动，往往会带来滞后的负作用，即采用“非常规”手段追求不切实际的数字指标，往往后患无穷。

　　一个很明显的现象是，往年此时各地多要拉闸限电，但今年没有了动静。这种变化表明，很多企业已经深陷困境，或者减产或者停工，从而使往年的拉闸限电不再重演。可以想见，在如此困难的情境下，倘若地方税务部门为了完成财政增收指标，还要加大税收力度，甚至不惜强行“预缴”寅吃卯粮，无异于将困境中的企业逼向绝路，加速其减产、停产直至倒闭关门的步伐。长久来看，这是典型的杀鸡取卵。

　　此外，迫于财政增收压力取消对企业的税收优惠政策、“预缴”所得税，以及加大行政罚款力度增加非税收入，不仅在严重透支企业和民众的承受能力，同时也让政府部门的公信力大受损伤。

　　在日前的经济形势座谈会上，温家宝总理指出：当前要特别注意完善结构性减税；减少流通环节税收和费用，减轻小微企业税负。事实上，越是经济下行阶段，越需要抱团取暖、共克时艰，尤其是在税收等方面以政策形式涵养企业的生命力和活力，为经济回暖积蓄资本。毕竟，未来的财政税收、劳动就业等，都倚赖于企业的生机勃勃。燕农

来源：现代金报

（中国纳税服务中心）