感言农民为不交税惭愧

        楚之嵋

　　6月4日至7日，河南省委书记、省人大常委会主任卢展工深入平顶山市、洛阳市贫困山区调研。村民段中智由衷感叹：“我常想，过去俺农民种粮交税还能为国家做点贡献，现在啥税也不交了，国家还给这补贴那补贴，俺现在一点贡献也没有，现在党委政府又在为俺农民谋划建设新型农村社区，说实话，俺心里很惭愧。”卢展工赞叹说：“这就是我们的农民群众，境界高啊。”（详见6月8日《河南日报》）笔者看完这则新闻后，心里感到一阵酸楚。

　　一直以来，农民经济状况和城镇相比，普遍较差。但是，在一些富裕地区，部分企业和个人虽然收入颇丰，却唯恐逃税漏税无门，似乎已经成为社会的一大现象了。如今，种田的农民虽然经济收入较低，甚至食不果腹，却有着强烈的纳税愿望，并能够为不纳税而感到惭愧。在世风日下的当今，俨然是高风亮节，甚至可成为道德楷模，无怪乎省委书记会赞叹其“境界高啊”。然而，稍微有点社会常识的人们不难看出，农民之语非愚则诬。

　　农民现在果真啥税也不用交了吗？这是不了解国家直接征收的税和间接征的税。近几年来，农民直接缴纳的税赋项目确实不断减少，甚至国家还会提供经济补贴。但是，了解农村经济的人们都知道，农民的纳税额度，其实并没有减少，相反，在物价不断上涨的大形势下，其纳税额度也跟着水涨船高，只不过，他们没有把税直接交给国家，而是交给其它消费机构，由显性转为隐性罢了。如今，农村必备的生产用品如化肥、农药、饲料价格节节攀升，远远超过粮食价格的上涨速度。农民种田的收益，相当大一部分皆为这些生产企业获取，国家的补贴，也基本为企业所瓜分，而这些企业之所以大幅涨价并得到国家支持，有一部分原因，在于国家提高了它们的税率。此外，医疗、教育、建筑等方面的价格上涨，就像一把把无形的利刃，不断地瓜分着农民的种田收入。也可以说，农民不仅没有停交过税，而且一直在纳税，税额也一直在涨。因为在中国各种商品税价并未分开，不像外国的商品明码标明价格，另外按比例加税款，人们购买任何一件商品都知道自己交了多少税。在中国只要生活消费就要交税，抽一包烟，喝一瓶酒，都含有不低的税。因此说，农民“啥税也不用交了”，完全是不了解税赋状况的体现，也可能确实体现出农民的纯朴憨厚的一面。

　　可是，如今越来越多的农民选择背井离乡，到城镇打工，村中不少耕地都没人耕种，只留下一些老弱病残看家守门。由此可见，“不纳税”的农民，并没有比以前的“纳税”时代过得更滋润，这才令他们毫不犹豫地改行打工。如果说，农民真的不用纳税了，他们应该过得比以前更好，更加舍不得离开家乡，但是，现实毕竟是残酷的。他们之所以宁愿选择到城里打工纳税，竟然是因为“纳税”的日子比“不纳税”来得幸福还要实在。这不得不说是对现实的一大讽刺。

　　笔者认为，政府职能部门应该为“农民为不纳税感到惭愧”而引以为戒。作为制定税赋制度的社会管理者，是不可能不知道农民有无纳税的，如果他们也认为农民们隐性的纳税方式不算税收的话，将不会考虑真正为农民减轻经济压力，这无疑将加剧社会矛盾。如果农民真的不知道自己一直在纳税的话，那么，只能说明农民太愚昧了。反之，如果农民明知自己的纳税情况，却装糊涂这样说就成了另外一个方面的问题，决非农民群众“境界高”。不管怎么说，这两个方面的问题，都值得社会管理者们深思，而非津津乐道并公之于众，眩人耳目甚至于引以为豪。农民可以说为不交税而惭愧，政府则不能，应为农民和农业生产实实在在地减税、减负，推出更多有力的惠农政策，让农民生活也富起来。

 来源：西安晚报

（中国纳税服务中心）