经济回落影响凸显 全国税收增幅开年降至个位

    　□ 韩洁 徐蕊

　　与去年全国财政收入24．8％的增速相比,今年前两个月全国财政收入13．1％的增速并不乐观。而其中降幅最明显的莫过于与经济形势直接挂钩的税收收入——前两个月税收收入仅同比增长9．5％,较去年22．6％的税收增幅下滑明显,一些主要税种如增值税、营业税等增幅均出现大幅下降。

　　“今年开局税收收入不容乐观,主要受经济形势影响。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇认为,受欧美债务危机进一步蔓延,国内部分中小企业经营困难等影响,我国经济增速正逐步回落,而增值税改革、上调个税起征点以及房地产调控等因素,则进一步加大对税收影响,前两个月税收增幅延续去年回落势头并降至个位数,应引起关注。

　　“今年前两个月税收收入已经显现出全年税收增长下行风险加大的态势。”财政部财科所副所长白景明对记者说,今年财政收入压力较大,主要由于房地产调控不放松,经济增长率预期值下调,结构性减税政策力度加大,以及国际经济形势不容乐观。

　　今年前两个月税收降幅最引人关注的是房地产营业税。受1至2月全国商品房销售额下降20．9％(销售面积下降14％)影响,房地产营业税下降22．7％。

　　增值税是我国第一大税。2011年,我国国内增值税增长了15．0％,相比之下今年前两个月国内增值税1．9％的增幅下降明显。

　　白景明指出,去年受国内经济增速放缓影响,我国税收收入增速逐季回落,展望今年,一方面经济增长态势不确定性加大影响企业税收;另一方面由于结构性减税政策力度更大,包括开展营业税改征增值税试点、提高增值税和营业税起征点、对蔬菜批发和零售企业免征增值税、对小型微利企业所得税减半征收等更多减税举措必然会进一步减少税收。

　　此外,白景明认为,目前我国物价上涨高峰期已过,今年物价可能相对平稳,今年2月份ＣＰＩ为3．2％,未来可能进一步降低,对税收也有较大减收影响。

　　白景明表示,今年预算报告确定的全国财政收入增幅为9．5％,支出增幅为14．1％,而前两个月全国财政支出增幅就高达32．8％。“减税增支双重压力之下,今年全国财政收支矛盾将比较突出。” (据新华社)

（中国纳税服务中心）