成都推行企业法律年检 连续获“优良”可返税

    　在中共成都市委1号文件关于实施《成都市法制宣传教育第六个五年规划》出台后，民进成都市委展开了积极调研，重点关注企业的法制文化建设。昨日，记者从民进成都市委获悉，针对文件中提出的对企事业经营管理人员提出要着力提高诚信守法能力的规定，为构建法治成都，民进成都市委建议推行企业法律年检，并提出具体举措。

　　推行法律年检

　　对企业和劳动者都有好处

　　调研发现，当前企业经营过程中存在企业高管法律意识淡薄，法治观念不强；企业法治文化没有得到应有重视；企业经营管理不守法较为普遍的问题。因此，民进成都市委提出推行企业“法律年检”的建议。报告解释，企业“法律年检”，是指由法律中介机构，对其经营管理中遵纪守法情况进行专业检查，出具年检报告，就企业经营管理过程是否诚信守法经营出具优良、合格、不合格的结论意见，对不合格的企业提出整改建议，旨在提高企业经营管理人员诚信守法能力、加强企业法治文化建设、促进企业健康发展。

　　企业诚信守法经营，对于一个城市的形象至关重要，对于一个企业发展至关重要。调研报告认为，法治成都的构建，离不开企业的积极参与，因此推行企业“法律年检”是构建法治成都的需要。

　　推行“法律年检”工作，有助于企业建立法律风险防范体系。定期或不定期地对公司的全部或某一领域的事务进行审查评估，有针对性地为企业提供全项或者单项法律帮助，促进企业依法经营，提高企业规避和抵抗法律风险的能力，保障企业健康有序运行，最大限度地维护企业的合法权益，积极推动我市经济跨越式发展。

　　同时，构建和谐劳动关系，要尊重劳动者、保护劳动者、善待劳动者，使企业与职工成为事业共同体、命运共同体，统一协调发展。保障广大职工切实感到劳动光荣、劳动体面，依法享有应有地位与权利。调研发现，从该层面上讲，推行企业“法律年检”能有效维护劳动者合法权益，有助于规范企业行为，有助于和谐劳资关系的构建。

　　建立奖惩机制

　　年检连续获“优良”可返税

　　此外，该份调研报告认为，为了有效推行企业“法律年检”，需要制定关于企业法律年检实施办法。根据企业年检的规定，制定企业法律年检的实施办法，规范和明确法律年检对象、主体、内容等，使其法律年检有具体标准可依。同时，将法律年检作为企业年检的必检内容。全面推行法律年度体检，即企业在进行年检时，需有资格的中介机构出具《法律年检报告》，对企业年度普法、守法、违法等情况予以评估，对严重违法违纪，不守法经营企业，可以暂缓年检，提出整改建议。

　　此外，还要建立奖惩机制。对连续获得法律年检“优良”的守法企业，予以地方税收返还、补贴优惠、政策优惠，对诚实守信守法企业予以表彰；对不守法或存在严重违法企业，除暂缓年检外，还可以要求责令整改、进入黑名单库，甚至曝光等。

来源：四川新闻网-成都日报  作者：华露艳 

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