中国两大直辖市重庆和上海将启动房产税试点

中国两大直辖市重庆市和上海市将于周五启动房产税试点，此举目的是在长期内打击房地产投机行为、抑制房价上涨，并且最终将在全国范围内推广。

         此前，中国国务院周三公布了最新的紧缩措施，以抑制过热的房地产市场。上个月末，中国总理温家宝称，已出台措施的执行力度不够，尚不符合其预期。

      中国去年12月份房价环比上涨0.3%，同比上涨6.4%。

      分析师们普遍认为，房产税将成为帮助稳定中国过热的房地产市场，为本地政府提供持续收入来源、从而减少对土地出售依赖的长期和更有效工具。

      中国财政部周四在与中国住房和城乡建设部及国家税务总局共同发布的一份公告中称，对个人住房征收房产税将有利于合理调节收入分配和促进社会公平，同时可以引导购房者理性地选择居住面积适当的住房。

      公告称，试点开始后，将适时研究提出逐步在全国推开的改革方案，但并未给出时间表。

      分析师和中国网民对政府拟征房产税背后的动机表示怀疑，并认为如果没能压低房价，房产税的征收将进一步激起民怨。部分人士还称，房产税试点可能导致未参与试点项目城市的投机行为更加猖獗。

      重庆市市长黄奇帆周四在一次新闻发布会上表示，对于个人拥有的别墅，不论存量房还是增量房均要征税，个人新购的其他类型高档住房也要征税，税率为0.5%、1%和1.2%，具体取决于市场交易价格。

      黄奇帆表示，未来三至五年内，可能以房产评估值作为计税依据。

      此外，重庆市还将对在重庆无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套房征收房产税，此举明显针对重庆市房地产市场投机者。

      与此同时，上海市政府周四发布公告称，房产税税率暂定为0.6%，应税住房交易价格低于一定水平的，税率可能降至0.4%。

      公告称，房产税的征收对象为本市居民家庭在本市新购的第二套住房和非本市居民家庭在本市新购的住房。

      重庆市和上海市均表示，房产税收入将用于支持公租房建设。

      黄奇帆在新闻发布会上称，短期来看重庆市房产税试点可能不会为政府带来很多财政收入，这一举动在改变老百姓消费习惯、推进收入更合理分配等方面具有的象征性意义大于实际意义。

      他预计今年重庆能收到约人民币1.5亿元的房产税，远低于重庆政府计划未来三年用于公租房建设投资所需的人民币1,000亿元。

      黄奇帆还试图降低公众对房产税短期效果的预期，称征收房产税只能在一定程度上打击投机行为、抑制房产价格。

      他称，稳定一个地方的房地产市场秩序不能一蹴而就，不是一锤子买卖，是复杂的系统工程。没有谁会认为，房产税一招就能把房价压下去。

      中国目前每年按照商业房产价值的70%-90%征收1.2%的房产税。业内人士曾指出，商业房产税基本按照不包括地价在内的地产开发成本征收。

      中国国务院周三将第二套房贷款的最低首付款比例从50%提高至60%，并在更多城市实施了购房限制。这是中国政府推动房地产市场降温的又一举措。

      中国去年出台了一系列抑制房价的措施，如限制住房购买，上调首付款比例和两次上调利率。分析师们称，房产税或将有助于稳定市场。

(中国纳税服务中心）