2012房改：高端物业征房产税 市场影响几何

           【编者按】2011年1月，随着重庆第一笔个人住房房产税在当地申报入库，房产税开始越来越被人们所认识。2011年10月1日，重庆房产税改革试点进入一个新的阶段，针对高端住宅的代表，对存量的3400栋别墅征收房产税。房产税会是有效调控市场的政策吗？与限购限贷政策相比，房产税是更合理的经济手段吗？面对房产税，人们如何议论？房产税最终能成为全国推广的调节手段吗？


　　房产税对于市场产生了什么影响？

　　房产税是“优等政策”吗？

　　质疑声音：二次征税合理吗？

　　房产税后续会如何发展？

　　重庆别墅缴房产税 部分业主准备卖掉别墅换洋房

　　摘要："十一"长假后上班第一天，是拥有独栋别墅产权的个人申报缴纳个人住房房产税的第一天。重庆市主城九区大约有3400多独栋别墅，这些别墅的产权人已先后收到市地税局下发的房产税纳税通知书，将在今年10月份缴纳个人住房个人住房房产税。

　　据三六五地产家居网获悉一些关注房产税的人士说，最近手机上多了许多别墅的广告，这说明国家及重庆的宏观调控有了一定效果，也就是说，别墅在大环境下也没有以前那么好卖了。

　　房产税对比“双限令” 有点弱

　　从2010年3月房产税传言四起，到2011年1年正式开征房产税，目前房产税的效用却被多方面质疑。据新华社消息，上海市统计局社情民意调查中心近期开展了房产税试点对上海市民购房行为影响的专题调查。调查采用网络调查方式，问卷登载在上海政府门户网站和上海统计网上，调查时间为2011年7月6日至2011年9月4日，共收到有效答卷315份。国庆长假后，上海市统计局公布了调查结果。结果显示，在有居住性购房计划的受访者中，表示仍会购房的占70.8%，表示会推迟购房的占24.7%，表示取消购房计划的占4.5%，说明开征房产税对以居住性需求为主的市民的购房计划有一定影响但影响不大。

　　而就对高端居住项目的影响来说，南京本地的很多开发商也表示，经济发达地区受此影响较小。南京高端别墅项目玛斯兰德赵翔认为，对于存量别墅征税会在一定程度上影响购买行为，但影响有限。因为对于总价到千万以上的别墅项目，购买者更多的是对生活质量的追求，如果在能够承受的范围之内，他们可以接受这样的代价。而相比之下，“双限令”对于市场的影响更大，这是一种行政手段，文件下来是铁板钉钉的事。

　　房产税属二次征税 合理吗

　　重庆、上海等多地房产税试点所引发的辩论空前激烈，很多国家利用征收房产税来稳定房价，抑制投机性房产投资，但国外的经验搬到我国来是否适用呢？

　　香港中文大学教授郎咸平称：“房产税不合法，无异于从人民身上割肉。”郎咸平认为，房产税根本就不合法，在监管不到位的情况下，征收房产税只会造成地方政府的滥权和更大的腐败。资金就是滚烫的岩浆，政府拿税收压得资金没出路，资金就会像岩浆一样，寻找最薄弱的地方爆发，最后的结果就是恶性通货膨胀，经济彻底崩溃。同时，房产是人民利用税后的合法所得购买的，再对房屋征税缺乏合理性。

　　无独有偶，一些房产专家也提出，虽然很多国家利用房产税来影响房价，但我国土地均属国有，在建造前已征收土地税，而这部分费用必然加在购房者身上，而再次征收房产税将造成二次征税，会给老百姓增加额外的负担。

　　然而对于目前居高不下的房价，财政部财政科学研究所所长贾康则认为，房产税好于过度行政化得调控。房产税改革是我国新一轮房地产“调控新政”中的制度建设内容，事关各方利益和调控的水准与中长期效果。房地产领域的重要性和复杂性、敏感性，随中国经济的成长、经济体制和社会形态的转变正在前所未有地凸显。毫无疑问，作为一个税种，房产税恐难以改变中国今后几十年间城市化水平不断提升中的住房房价上扬趋势，但房产税一定有对冲房价上升，使过程较平稳，减少泡沫的效应。房产税属重复课税吗？

　　房产税后续发展无疑围绕着三大疑点进行：

　　1、试点城市是否会扩大，甚至进行全国范围的通用；2、房产税是否会被取消；3、是否会大面积对存量房征税。

　　南京本地的开发商对于就存量房征税时提出看法，他们认为，房产税对于真正高端的别墅项目影响仍旧不大，价位在千万以上的别墅，真正只为投资的人不多，举个例子来说。在南京，如果能买得起5000万以上别墅的人为1000个，那么如果购买这样的别墅，想要转手他人的范围也变得非常窄，因而用于投资的风险也变得非常大。

　　而用于居住的人群在购买这些别墅时，讲求的主要是其对于生活品质的提高，因而如果税费在能够承受的范围内，他们不会放弃对于高端住宅的追求。

　　住建部官员：房产税政策不会退出 将会继续发展

　　摘要：在5月17日举行的2011中国房地产百强企业研究成果华东发布会上，住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮明确表示，有几项政策不但不退出，还会继续发展，房产税就是其中一个。

　　悬念：试点城市扩大与存量房征税

　　摘要：房产税扩大试点城市继而推广至全国是完善税收发展的必然趋势。现在摆在面前的问题首先是，试点城市的范围如何扩大，或者说，选择什么类型的城市作为第二批、第三批的试点城市，其次，存量房如何征收房产税，如何估计这部分房产、如何征收与优惠。

来源：365地产家居网

（中国纳税服务中心）