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对“税好算、费难缠”需来一次彻底清查

      据11月21日《人民日报》报道,近年来,“做减法”是国家税制改革和税收政策的主基调,普通百姓的税一直在减,可是,名目繁多的“费”,却在加重企业和居民负担。“税好算,费难缠。”在北京一家媒体工作的李先生说,他从媒体得知蔬菜运输过程中关卡林立,一路逼高菜价。“像这样流通环节的乱收费推高物价,国家给大家减税的速度再快,也赶不上物价上涨速度啊。”

  一根稻草的重量或许对骆驼来说微不足道,但压在骆驼身上的稻草越来越多的时候,骆驼就会逐渐感到稻草的沉重。对现在的企业和老百姓来说,“稻草”正在发挥威力,各种“费”正在影响着发展前景、生活质量。

  没有人能够很明白地说出来,一个企业、一个人,究竟直接、间接面临着多少“费”,可是,“费”对企业和个人的影响,却是直接和深切的。对一个市民来说,买一辆小轿车或许不是难事,可附加在车辆上的各种“费”,却使多少人生出“买车容易养车难”之叹息。对于一个司机来说,买了货车办了运输证照,可他从南到北运一趟货,各种“费”能将其利润吞噬殆尽,使其得出“若不超载就完全是帮收费的打工”的结论。这个月,国家部委决定对小型微型企业暂免征收22项行政事业性收费,为何要免征?“切实减轻负担,促进健康发展”,因为它们的负担太重了,好好生存都成问题了。而恰恰从“免征”,我们“看”到了“费”的名目之多。

  是的,行政事业性收费究竟有多少,我们往往只能从“免征”、“取消”的数量估摸出一个模糊概念。此次对小微企业一次暂免征收22项“费”,其实非常小儿科:2008年,国家发展改革委宣布,自2009年1月1日起,一次性取消100项行政事业性收费。100项看似很大一个数目,但实际上还是大巫面前的小巫:2005年,辽宁省重新公布了取消的行政事业性收费项目,竟达903项之多。你想想,取消的都达近1000项,那么原先都收取时,那该是多么庞大的数字、多么沉重的负担。而并未取消、仍在收取的项目,难道会是屈指可数的少数几个吗?

  更为直接的数据是,中央党校校委研究室副主任周天勇曾撰文指出,2009年,预算内、预算外的收费罚款收入共计约为21962亿元,超过全国税收的1/3。这些钱,都是企业一分一厘攒出来的,都是民众一点一滴的汗水换成的。在这样一种现状之下,企业势必难以健康发展,民众势必难以改善生活,一个社会的活力也势必受到极大的影响。

  乱收费是可怕的,而“不乱”的收费尽管合法,可其数量太多、金额太高、涉及面太广,同样也是可怕的。因此,国家很有必要对各种各样的“费”,进行一次彻底的清查,该取消、能取消的,需要尽快取消;不能取消、确有必要收取的,应该尽快纳入费归税、费改税的改革纳税人在照章纳税之后,不应该在接受政府部门的服务之时,还要承担没完没了的各种收费。

来源:红网  作者:李辉

(中国纳税服务中心)