


税负大不大依然像神仙打架
今年以来,我国财政收入增长较快,与之相关的话题受到关注。11月14日,财政部相关负责人表示,从国际比较来看,我国目前的宏观税负水平并不高。(据11月15日《新京报》)
财政部相关负责人表态的这天,《人民日报》刊登了《国内中小企业普遍反映税费负担重近半利润上缴》的相关报道。虽然我们尚无法证实,财政部的表态与《人民日报》的这篇报道直接相关,但其驳斥“我国税负水平过高”的意愿显而易见。
这让人不由得想起中国电信和中国联通(600050,股吧)被调查涉嫌宽带接入垄断的问题来,有媒体用“神仙打架”来形容国家部门调查两通信公司与普遍老百姓的关系。那么对照一下,中国的税负水平到底高不高,财政部做为税收部门说“No”,而福布斯榜、中国企业和相关纳税单位却抱怨“近半利润上缴”。老百姓做为实际上的税负承担者,却只能远远地、痛苦地看着“神仙们”打架。
首先,财政部相关负责人表示,“与国际比较,我们宏观税负并不高”,这或者是实情,但也显然忽略了两个因素:
一是我国的相关收费项目和收费额普遍比外国多与高。虽然经过多年费改税的改革,一些不合理的国家收费被取消,一些转为了税收。但总体来看,我国费用收取水平,还是很高的,许多费用比税收更难以让人承受。比如颇受诟病的过路费、过桥费,比如教育附加费,以及各种行政性收费等。
二是我国普通人民群众的收入水平。税负的国家间相关宏观数据相比并无任何实际意义。税负的高与不高,应该以老百姓的收入水平为标准。在我国尚处在发展中国家行列,老百姓收入普遍不高的情况下,税负总水平虽然不高,但普通纳税人的税负感与税负压力却不一定就低。
其次,对于普通老百姓来说,税负的承担情况并不对等,甚至有些很不公平。富人收入多,纳税本应比普遍人多吧?企业是经营实体,从利润中支付税费,该比普遍老百姓更愿意吧?然而事实上呢,除过直接向老百姓征收的相关税负之外,绝大多数税负,都是可以通过一定的方法转嫁给消费者也就是普通老百姓的,比如消费税、增值税甚至营业税。越来越高的物价,充分地证明了这一点。如果以6毛钱的药品,卖到患者手里12.65元为例,不知道有没有相关税收专家出来计算一下,2000%和利润之中,国家税务部门拿了多少?中间的医药公司、医生、医药代表们承担多少?患者出了多少?
税负、税负,从字面来看,并不单纯是一个概念问题,也不仅仅只是一个“税”的问题,更重要之处在于一个“负”字,也就是说,做为税负的最终承受者,老百姓承受了多少、多大的“负”?这些,不断地将相关税收转嫁给老百姓,却还在抱怨的富人和企业,想过吗?说税负并不高的财政部又真心地考虑过吗?
来源:千龙网 作者:刘鹏
(中国纳税服务中心)