贵州贵阳云岩国家税务局深入开展创先争优活动纪实

          贵州贵阳市云岩区国税局以服务企业、服务发展为抓手，注重实践特色，结合工作实际，创新活动载体和方式方法，深入开展“创先争优”活动，让“创先争优”为云岩国税的发展注入新的血液和活力。

　　 创先争优，把亮点擦“亮”

　　  128名党员，15个党支部，党员占比达到49%。云岩区国税局党委在创先争优活动中，依托自身党建优势，围绕激发党组织和党员潜力、发挥各党支部、全体党员的先锋模范作用，按照《关于云岩区在创先争优活动中开展“三项教育、四类提升、五个争创”活动》的要求，立足中心工作，立足本职岗位，将开展“三项教育”（宗旨教育、作风教育、廉政教育）、实现四类提升(提升各级班子领导力、提升干部队伍执行力、提升基层组织战斗力、提升党员干部凝聚力)、参与五个争创(争创基层组织红旗岗、服务发展示范岗、三创一办先锋岗、学以致用创新岗、恪敬职守标兵岗)作为全局开展“创先争优”活动的抓手，让党员的引领作用在全局开花结果，推动了广大党员干部由“要我服务”到“我要服务”的意识转变；推动了工作由“被动接受”到“主动创新”的态度转变；推动了廉政建设由“被动监督”到“主动自律”的行为转变；实现了从“要我创争”到“我要创争”的转变，。

　　 创先争优，把虚活干“实”

　　在创先争优中释放职能效应。一是大力组织税收收入，促进地方经济发展。2010年，面对政策性减收、企业搬迁减收的严峻形势，全局干部齐心协力，采取多种措施，大力加强征管，全年共组织市区两级税收15.89亿元，同比增长18.94%，增收2.53亿元，为“十一五”国税工作画上了圆满的句号：“十一五”期间国税收入总量达到54.87亿元，平均增长速度达28.11%，为为加快经济发展提供了坚实的财力保证。二是深入贯彻优惠政策，充分发挥税收调节经济的作用。云岩区国税局认真贯彻落实结构性减税政策和税制改革措施，全年共审核增值税减免1875户次，减免税额6520万元；共办理2009年度企业所得税减免审批28户、减免所得税额3069万元,办理税收优惠备案共计461户，有效促进了地方经济的持续、健康发展。

　　在创先争优中优化发展环境。一是着力优化办税服务环境。进一步从服务理念、服务方式、服务载体和服务机制等方面加大创新力度，提升服务效果，努力做到服务标准全公开、服务对象全覆盖、服务责任全落实。近两年，共投入办税服务厅硬件改造资金35万余元，完善办税自助区，休息区，新增排队机等硬件设施。建立和完善了导税员制度，持之以恒地提供涉税咨询和导税服务。办税服务厅的工作在全市国税系统第三方调查中排名第一。二是进一步探索纳税人例会、纳税人学校服务税收、服务纳税人的有效途径。积极拓展纳税服务交流日的内容，尽力扩大交流范围，畅通交流渠道，及时反馈处理意见和解决方案，满足不同层次、不同类别的涉税需求。三是建立良好的税企交流沟通机制。将班子成员、税源管理部门负责人下企业调研的次数、解决问题个数等指标予以量化、确保纳税服务质量和实效。四是积极提供特色服务优化投资环境。区局用足用活用好各项政策，最大限度激活税收政策的促进效应。及时了解掌握服务发展过程中出现的新情况、新问题，积极从税收角度提出解决问题的意见和建议，为地方政府正确决策当好参谋助手。

　　在创先争优中强化税收征管。一是健全税源管理。构建纵向互动、横向联动的工作格局，增强了税源管理的合力。二是完善信息管税。加强数据信息质量管理，利用数据信息开展征管状况监控分析，查找管理漏洞，完善制度办法，强化了税源管理。三是推进网上申报。为全面推进网上申报，云岩区国税局在充分了解纳税人业务需求的前提下，通过公开网上申报服务电话，集中组织专题辅导、电话指导、发放宣传资料等方式帮助纳税人及时解决相关问题，受到纳税人一致好评。

　　在创先争优中打造干部队伍。一是加强业务培训。大力开展干部在线学习等多种形式教育培训，对教育培训工作做到“三优先”原则，即困难优先解决、经费优先考虑和活动优先安排。二是加强考核。以“党支部夺旗、党员评优”为主要内容的夺标竞赛，力避“结果评优”，力求“过程创争”，展现出党组织之间、党员之间你追我赶的生动局面，科学考核的“指挥棒”引领创先争优活动深入推进。

　　创先争优，把小事做“好”

　　云岩区国税局坚持以人为本，以贴近干部、服务职工作为“创先争优”的出发点和落脚点。改善办公条件、优化人文环境，兴办职工食堂、兴建图书室、组建合唱团，职工生日祝福、节日廉政提醒……处处体现了局党组对广大职工的关怀，用心、用情、用希望点燃了职工的心灵之火，激发职工爱岗敬业、奉献税收事业的决心和信心。持续开展群众性交流，按季开展有益身心健康的户外活动；关心离退休干部，经常性地邀请他们召开座谈会，倾听他们的呼声，听取对税收的建议和寄语；关心干部职工的实际困难。2010年更是在经费紧张的情况下挤出5万元专项资金用于补助身患癌症的5位干部。春风化雨般的关怀起到了潜移默化的作用，干部的工作热情空前高涨。

　　在做细做实本职工作的同时，云岩区国税局不忘承担社会责任，积极融入社会主义和谐大家庭，大力开展春蕾行动、扶贫济困、无偿献血、义务植树、抗震救灾和支持新农村建设等各项反哺活动，爱心奉献社会。先后选派4名综合素质较高的同志到贫困乡村开展定点扶贫，多次向贫困地区、失学儿童、困难群众捐款、捐物达23万余元。树立了良好的国税形象，赢得了群众的口碑。

　　创先争优，把作用放“大”

　　用身边事教育身边人，注意发现“身边的感动”，是区局总结出的经验。在“创先争优”活动中，区局紧密结合税收工作实际，以创建“党员示范岗”为活动载体，在全局共设置26个“党员示范岗”标志牌，明确“示范岗”创建目的、明确创建目标、明确各项规章制度。在全局上下形成了“立足本职岗位，带头创新争一流，带头学习强素质，带头干事谋发展，带头服务比奉献，带头自律树形象”的良好活动氛围。推行“党员示范岗”活动，一方面凸现了党员身份，树形象、展风采的为民服务意识，另一方面增强了党员的荣誉感、责任感，广大党员干部自觉严格要求自己，处处发挥先锋模范作用，敢干、先干、真干、实干，把本领用在“多干事”上，把目标放在“干成事”上，影响带动了全局广大干部职工创先争优的工作积极性。“党员示范岗”的推出，深得广大纳税户的好评，为征纳双方建起了一座“连心桥”。

　　“创先未有穷期，争优永无止境”。一名党员一面旗帜，一个岗位一份奉献，一句诺言一份担当，云岩国税人在“创先争优”前行的路上摸索着、实践着、感动着、享受着……（云岩创先办）

(中国纳税服务中心）