总分公司之间的订货单是否缴纳印花税

　       政策解读

　　近期，某公司在城郊结合部新成立了一家分公司，主要销售总公司生产的音像器材。在分公司与总公司之间，开始时采用购货单，购进总公司的产品。现在，由于市场变化较大，为了适应这种不确定性，总公司要求各分公司于每月下旬提供次月的产品需求，向子公司报送订货单，包括需要的产品种类、型号、数量以及具体需求时间，以便公司合理安排生产。会计就此询问地税部门：总、分公司之间的购货单、订货单，以及分公司与非总公司的法人公司间的购销合同、订货单等，是否属于印花税的应税凭证？

　　根据《中华人民共和国印花税暂行条例》第一条规定：“在中华人民共和国境内书立、领受本条例所列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人，应当按照本条例规定缴纳印花税。”《财政部关于发布〈中华人民共和国印花税暂行条例施行细则〉的通知》第二条对上述规定，又作了进一步明确，即《条例》第一条所说的在中华人民共和国境内书立、领受本条例所列举凭证，是指在中国境内具有法律效力，受中国法律保护的凭证。这些凭证无论在中国境内或者境外书立，均应依照条例规定贴花。《国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》第一条“对工业、商业、物资、外贸等部门经销和调拨商品物资使用的调拨单（或其他名称的单、卡、书、表等），填开使用的情况比较复杂，既有作为部门内招待计划使用的，也有代替合同使用的。对此，应区分性质和用途确定是否贴花。凡属于明确双方供需关系，据以供货和结算，具有合同性质的凭证，应按规定贴花。因而如上例所述的总分公司之间、分公司之间的以购货单、订货单代替合同使用的应该按规定缴纳印花税。

(中国纳税服务中心）