秦虹：房价没降 房产税不成功？

          房价没降，房产税不成功？不是。围绕社会关注的房产税热点问题，住房城乡建设部政策研究中心副主任秦虹23日作出解析。

    记者：有观点认为，上海和重庆两个试点城市房价没降，因此得出房产税不成功的结论，您怎么看？

    秦虹：对显现房产税本身有认识上的问题。房产税对高价房需求有抑制，有助于控制房价的上涨，但它本身对房价的影响是间接的，没有直接降价的作用。对房价的影响主要是通过减少过度需求而间接发生作用，房价涨跌最终看供求。如上海市在限购、房产税双重影响下，一季度商品住房销售面积同比降25％，主要是投资性需求减少，重庆市自开征房产税试点以来，高档房成交占总成交量同比下降了27％。目前的试点仅仅是起步。

    记者：有人质疑试点城市房产税征收规模小，您怎么看？

    秦虹：房产税试点具有开创性，试点的意义在于探索合适的税制和可行的征税机制。按目前试点城市的方案来看，房产税收得越少说明房产税试点越成功。

    根据目前试点方案看，两城市的房产税抑制高价房的政策意图很明确。如果上海和重庆房产税收得少，只能说明价格高的住房卖得少，这意味着高价房的需求低，那么高价房的价格上涨的概率就小，如果高价房价格不涨，低价房价格上涨空间就不大。重庆市今年应税高档房的成交价同比已经下降了10％。所以，且不说还没到截止征收时间，暂无法得出最终房产税的征收总额，如果一个试点周期结束时，房产税收得越少说明试点方案的政策意图实现得越好。

    记者：从试点城市情况来看，距离全面开征房产税的道路有多远？

    秦虹：由于我国过去没有对个人住房开征房产税，民众异议声较多，而房产税又存在涉及面广，对利益的影响复杂，缺少代征代缴机制，征税成本较高等，全面开征难度大。

    如果试点城市能够在税制设置和征税机制上取得经验，且能让普通居民了解房产税对合理的自住需求基本无影响，主要针对投资性需求，那么房产税在全国的普遍开征才有基础。据新华社

（中国纳税服务中心）