广州：地税局首次解构富人分布情况

　       广州去年14.8万人申报个税593人年收入超500万

　　新快报记者 骆智冕 通讯员 夏宇 张莹

　　一年一度的“富人”纳税成绩单出炉——广州市地税局昨日公布数据显示，截至今年3月31日，该局共受理2010年度年所得12万元以上个人自行纳税申报148347人，比上年增加14579人，增长10.9%，人均申报年所得额逾30万元，人均年纳税额约5.3万元。

　　在今年所公布的数据中有一个亮点，便是对广州依法纳税的“富人”进行了解构。据统计，广州的高收入人群主要分布在年所得12万元至50万元的区间范围内，达到119182人，占申报人数的80.34%；50万元至100万元的申报人数为18069人；100万元至500万元的申报人数为10503人；500万元以上的申报人数为593人。

　　“我们一直在对申报数据系统进行完善，今年才能看到各收入人群的占比。”广州市地税局相关负责人表示，以后在不涉及侵犯纳税人隐私的前提下，数据会更加完善。他同时分析表示，虽然今年公布的年所得500万元以上的人数有近600人，但这些特高收入的人数应该会有波动，这与偶然性收入有关系。像去年开始我国个人转让限售股所得也开始征税，人数可能就会比较多。

　　记者了解到，此次对各个阶层“富人”分布情况进行如此具体的公布在国内尚属首次。中国税务学会理事、中山大学税收研究中心主任杨卫华就表示，虽然不能肯定说特高收入者与现实差距有多少，但这是税务部门在信息公开上一次很大的进步，一方面可以让纳税人更加了解目前的税收收入结构和富人纳税现状。另一方面也增加了税收的透明度，有利于媒体和社会对税务系统征纳情况的监督，增加全社会对税法的遵从度，对未依法纳税的特高收入者也起到警示作用。“其实政府在信息公开上，只有越透明才越能得到公众的支持，政府部门应该向公开透明的政府转变。”

　　从事金融业收入最高

　　不过，杨卫华同时也建议，未来数据的公布还可以进一步细化，像这些高收入人群的收入来源情况，财产转让所得占多少，劳动报酬的占多少等等。他认为，那些特高收入者收入来源于薪酬的估计占少数，毕竟只有大型金融企业、房地产企业才有如此高薪。

　　而所有申报人员的收入来源方面，目前从广州市地税局的分析来看，还是以劳动所得为主。“工资薪金所得”、“劳务报酬所得”等劳动所得的申报人次占总申报人次的比重为87%；而“利息、股息、红利所得”、“财产转让所得”等非劳动所得项目的申报人次所占比重达13%。

　　在申报人员的行业分布上看，金融业、制造业、批发和零售业分列申报人数的前三位，分占比17%、15%和11.5%。高收入行业的中高级管理人员和专业技术人员仍然是12万申报的主体人群。

　　此外，与去年一样，申报人员还是主要集中在天河、越秀、开发、海珠和番禺等传统经济强区，分别占全市总申报人数的32.51%、26.65%、10.49%、7.88%和4.69%。

　　广州五年来个税自行申报情况

　　时间 申报人数 同比增长（% ）

　　2006 年 96646 ——

　　2007 年 118329 22.4%

　　2008 年 121607 2.77

　　2009 年 133768 10.0

　　2010 年 148347 10.9

（中国纳税服务中心）