邓海建：低税能否向日常消费品延伸？

           20日，海南“离岛免税”政策正式实施，三亚免税店开门迎客。据悉，当地当日客流超过7千人，部分商品十分钟内断货。众多名牌店开门仅6分钟便拉起红色警戒线，开始让游客分批进场。(4月21日《广州日报》)

　　“7000多人入店，成交了2480笔单子”，现实再次印证了几个逻辑:一者，高端消费者对于税负或价格其实也很敏感;二者，国内消费市场的“刚需”不比房地产市场弱，说得直白一点，有钱的、愿意花

　　钱的并不在少数，关键是我们的市场如何调动群众的消费意愿，如何塑造公众的消费信心。

　　海南“离岛免税”政策的实施，显示了在高端零售业这个环节打通价格下行的政策空间的可能。从这个意义上说，“7000人扫货”也是内需的一面镜子，这面镜子照出的是民众对国内某些消费市场的疲态与失望，更照出了终端价格中高税负对消费意愿的钳制与蚕食。内需不旺常成为经济不振的合理说辞，但在GDP快速增长的今天，

　　国内居民消费需求依然势头不健，该检讨的是居民还是市场呢?

　　“离岛免税”政策眼下还是高收入群体的饕餮盛宴。如果“免税”或“低税”的试点能从奢侈品向普通消费品延伸，同样可能激发消费热潮。这些天，公众都在热议个税3000的起征点，但在个税之外，如果消费税也能“平价”一点，这不仅是消费者的利好，对于生产经营者、交易市场都将带来机构性影响。

（中国纳税服务中心）