海南:一季度非税收入突破60亿 资源收入增值快

            今年一季度，在海南省地方一般预算收入创出超90亿元历史新高的同时，全省非税收入同样达到历史新高。记者今天从省财政厅获悉，一季度全省非税收入首次突破60亿元，达到62亿元，同比增长19.4%，相比2009年一季度增长了近一倍，为历史同期新高。

　　省财政厅有关负责人表示，一季度地方一般预算收入和非税收入两项指标同时创造历史新高，实现了“十二五”开局之年首季开门红，表明海南省财政收入水平跃上了一个新的台阶，呈现出海南国际旅游岛建设背景下海南省经济财政不断持续发展的良好态势。

　　就收入结构来看，政府性基金收入完成49.5亿元，比重仍然最大；其次是一般预算非税收入10.84亿元，财政专户管理的非税收入1.9亿元；但纳入一般预算内的非税收入同比劲增82.9%，增速最快。

　　据分析，稳定的增长主要得益于两个方面的因素。一方面，受海南国际旅游岛建设持续深入的影响，海南的矿产、海域、旅游景区景点等资源的市场价值不断上升，带动国有资源(资产)有偿使用收入在一季度完成2.38亿元，同比增幅高达509.9%，成为非税收入平稳增长的推动因素；另一方面，受上年度房地产市场超常规发展抬高了对比基数、国家房地产调控政策及海口、三亚出台新版“限购令”细则调控房价等政策因素的影响，政府性基金收入告别了去年的超常规增长，增长态势更加平稳，其中国有土地使用权出让金收入同比增收4.76亿元，增长14.1%。

　　此外，海南省从今年1月1日起，除彩票发行费和学校收费收入按财政部规定仍实行财政专户管理外，其他预算外非税项目全部纳入了预算管理，使非税收入管理更加规范。与此同时，全省各级财政部门加强收入分析和约谈催缴，多措并举、多管齐下，强化非税收入征管，同样促进了一季度非税收入的稳定增长。

（中国纳税服务中心）