进一个门办两家事 企业办税成本减半

        6月29日，珠海聚美优品科技有限公司等27家企业在珠海横琴即时申领到集税务登记证、工商营业执照、组织机构代码证于一体的“一照一码”营业执照。这标志着横琴在全省率先实施“一口受理、一照一码”制度，成功开启全省商事登记制度改革新模式。

　　这是横琴国地税实施联合创新的缩影。近年来，顺应横琴自贸片区逐步迈进国际化、法治化营商时代的税务管理要求，横琴国地税局坚持全面深化合作，发挥先行先试优势，在联合创新、联合服务、联合管理上不断取得突破，真正实现“进一个门、办两家事”，助力构建国际化、法治化的营商环境和政务环境。

　　联合创新

　　从“联合办证”到“一照一码”

　　早在2012年，横琴国地税就开始实施税务登记联合办证，“一窗受理、一套资料、一个代码、一份登记证、一站办结”，办税时间缩短一半，行政审批与服务效率成倍提高。2014年6月，进一步实现“四证联办”，随后升级至“一照三号”。

　　到2015年6月，“一口受理、一照一码”模式正式开启。横琴国地税联合工商、质监部门，推行以18位“统一社会信用代码”为唯一码的营业执照，新办企业无需再申领税务登记证。首发当日，有27家企业即时申领到了集四证于一体的“一照一码”营业执照。

　　横琴国地税持续推进联合创新，加快构建国际化、法治化的营商环境。截至目前，横琴国地税已累计联合办证3804户，“四证联办”893户，“一照三号”158户，一体化办税业务1500余宗，横琴企业办税成本降低了50%以上。

　　不仅如此，横琴国地税更通过联合创新，加快营造趋同港澳的税收环境。如今，一套独具横琴特色的“五类纳税服务套餐”体系已经建立，“税收顾问、提前介入、不见面、不间断式、客户式”服务成为横琴税务的“个性化品牌”。同时，横琴国地税还推出全天候无限制预约服务，不受节假日限制，便捷、高效地预约办税，特别受港澳纳税人、外地纳税人的欢迎。

　　联合服务

　　推出10项创新类合作项目

　　设立联合导税台、联合受理咨询辅导、联办窗口可办税务登记变更等系列业务、24小时联合自助办税区可办增值税发票购买等系列事项。如今在横琴，“进一个门、办两家事”已经成为纳税人办税的“新常态”。

　　推进联合服务，是横琴国地税落实“两个减负”的重要手段。今年，横琴国地税联合推出10项创新类合作项目、5项优化类合作项目，包括联合出台新办纳税人须知、联合进行新办纳税人培训、联合落实政务公开和公示公告、联合推送涉税提醒与政策宣传、联合打造纳税人学堂、联合办理税务登记、联合办理纳税证明、联合开展纳税人信用等级评定和纳税大户评定、联合走访重点纳税人、联合第三方调查等。

　　以联合开展纳税人信用等级评定为例，2015年，横琴国地税共联合评定A级企业33家，并邀第三方机构对国地税作风、行风、政风建设情况进行了多次专项调查。在此基础上，横琴国地税积极实施纳税信用分类服务管理，对“信用清单”中不同等级的企业采取分类管理服务，如A级纳税人可享有发票网上配送服务、个人所得税代扣代缴主动推送，以及银行提供信用贷款的“银税互动”守信激励等更便利的服务。

　　联合管理

　　每季度交换共享九大类信息

　　为了有效克服国地税分别管理模式下存在的一些不足，横琴国地税在2013年7月1日起开展个体双定户联合定税，对辖区内的个体工商户共同审定定额，目前已完成326户个体工商户联合定额核定，同步公开。

　　2013年起，横琴国地税还联合实施纳税评估，对选出的5户企业开展纳税评估，共查补税款122.19万元。

　　此外，针对国地税部门对纳税人违法行为相同情节却处罚基准不一的情况，横琴国地税进行多次协商，努力做到处罚标准上协调一致，联合开展税收优惠政策清理，发布了第一批税务行政处罚权力清单，促使执法透明公开，努力营造法治公平的税收执法环境。

　　税务征管的高效联动，离不开信息互联与资源共享。为此，横琴国地税建立了季度联席会议制度，按季度进行新登记、税款征收、非居民管理等九大类信息交换，2014年至今共交换数据111533条次。 （中国纳税服务中心网）