行邮税不均 成为跨境电商瓶颈

     6月16日，国务院办公厅发布《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，意见从优化海关监管、完善检验检疫监管、规范进出口税收政策、完善电子商务支付结算、提供财政金融支持五个方面力促跨境电商发展。深圳几家跨境电商企业表示，该意见表明国家对跨境电商的发展越来越重视和支持，对进一步规范跨境贸易市场以及跨境电商企业的发展作用重大，同时它还将推动税收政策的真正落地。同时，据业内人士反映，各商品品类的行邮税不均，是阻碍跨境电商行业长远发展的最主要问题。

      近年来我国外贸增速放缓，跨境电商异军突起，正逐渐成为对外贸易新的增长点。此次意见从五个方面提出支持措施：一是优化海关监管措施，进一步完善跨境电子商务进出境货物、物品管理模式，优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程。二是完善检验检疫监管政策措施，对跨境电子商务进出口商品实施集中申报、查验和放行，对跨境电子商务经营主体及商品实施备案管理制度。三是明确规范进出口税收政策，继续落实现行跨境电子商务零售出口税收政策。四是完善电子商务支付结算管理，稳妥推进支付机构跨境外汇支付业务试点。五是提供财政金融支持，对跨境电子商务企业走出去重点项目给予必要资金支持，为跨境电子商务提供适合的信用保险服务。

      深圳的跨境电商发展势头不错，今年前5个月，前海湾保税港区海关共验放跨境电商个人物品清单超过200万票、总价值逾2亿元人民币，分别是去年全年的20倍和5倍。据统计，目前在海关备案的电商企业已有63家，备案商品2.4万多种。

      目前跨境电商遇到最大的发展瓶颈，是各商品品类行邮税税负不均，特定品类税率过高，不利于市场良性发展。聚美优品一位负责人介绍说：“目前，除化妆品行邮税率为50%外，其他品类都在10%~20%。而根据规定，如果行邮税税金低于50元就可以免收。这样就造成你可能买101元化妆品就要征税，而其他商品则可能超过501元才需要征税。”

      由于目前的高行邮税率，企业无法大量售卖高价格的海外产品，如果按50%的行邮税售卖欧美产品，会大幅亏损，跨境电商模式将很难推进到高价格产品领域。而高价格产品如高档化妆品、奢侈品等等，恰好是境外消费与灰色渠道消费的主力区域。也就是说，目前的行邮税率，成了境外消费与灰色渠道消费巨量增长重要的助推因素。高行邮税既不利于跨境电商的长远发展，也不利于境外消费回流。

      对此，业内人士呼吁国家应出台政策加强监管和惩罚力度，真正控制通过各个口岸进入国内的灰色产品及直邮产品。其次，从行邮税税率上给予一定优惠，将行邮税率调整到一个合理范围内，吸引商家通过正规渠道进关；引导和惩罚相辅相成，真正调动大家的积极性，主动积极地把税源控制住。（中国纳税服务中心网）