保定地税：“三严三实”引好路 落实政策展税风

       “三严三实”不仅是一种作风状态，更是一种行为状态，这次我们把“三严三实”教育践行于国务院政策落实上来，不仅引好了践行路，也是找准了落实点，更是对不严不实问题的一次检验。它贵在行动、重在成效。”日前，保定市地税局局长周敏在部署国务院政策措施落实情况自查工作时说。 

　　下好“先手棋”：早部署，详查细筛。

　　国家税务总局发出通知后，保定市地税局第一时间召开落实情况自查活动部署会议。 会议成立了自查工作领导小组及专项工作办公室，细化全面自查工作的15项具体内容，明确了在自查时开展督查，确保工作取得实效。

　　据介绍，保定市地税局实行自查与督查结合的方法，由保定市地税局6名党组成员组成的督查组兵分6路，重点就依法组织收入、规范执法、税收优惠政策、便民办税春风行动、推进简政放权、“营改增”落实情况等内容，开展对25个基层单位历时5天的的实地督查。

　　据了解，此次督查内容非常细致，保定市地税局制定了89项督查“清单”，坚持谁自查、谁整改，对于自查中发现的问题，采取建台账、列清单的方式逐一查明原因，逐项研究解决。 

　　占领“制高点”：重落实，成效凸显

　　据悉，经过详查细筛、整改落实，保定市地税局在落实国务院政策措施上成效凸显：

　　市局机关除保留房产税、城镇土地使用税2项非行政许可审批事项外，其余事项均按总局和省局要求予以取消下放。

　　联合国税局，以抽查比例不低于50％、年检项目达到100％标准，对全市现有税务师事务所16家（市区10所，县域6所），展开两轮“拉网式”的核查整治活动。

　　重点突出推行“自动备案”“指标配送”“台账管理”等工作机制，确保涉及小微企业的税收优惠政策应享尽享、不留死角。2014年，全市共有3016户小微企业享受营业税优惠154.22万元，3811户小微企业减免企业所得税1043.02万元，受惠面达到99.17%。今年一季度，全市共有3372户小微企业享受了营业税优惠200.68万元，2787户小微企业减免企业所得税685.83万元，受惠面达到100%。

　　2014年，保定棚户区改造和保障房建设中，共有2户企业减免税金10.34万元。533套房产享受税收优惠，总面积4.87万平米。17户廉租房减免税金19.2万元。1472套房产享受税收优惠，总面积12.5万平米。15户公租房减免税金30.01万元。1401套房产享受税收优惠，总面积12.12万平米。2015年一季度，共有2户企业减免税金1.39万元。533套房产享受税收优惠，总面积4.87万平米。17户廉租房减免税金25.08万元。1358套房产享受税收优惠，总面积11.92万平米。14户公租房减免税金4.55万元。858套房产享受税收优惠，总面积10.22万平米。

　　加强组织领导、强宣传辅导、加强数据监控，进一步做好符合政策条件应享受未申报享受企业核实工作。目前，立中集团、保定证券印刷厂2家企业享受固定资产加速折旧政策，加速折旧额308.93万元。

　　根据《高新技术企业认定管理办法》，重点扶持6户高新技术企业，享受优惠金额324.35万元。

　　重点推介以手机掌上服务为特色的“e税366”纳税服务品牌升级版，突出办税提醒、需求响应、服务测评、培训辅导、权益保护“六项服务机制”，实现移动办公及纳税服务共五大类49项功能，80%的个体户和规模以上纳税人成功上线使用。目前，44428户纳税人已办理网上报税，网上申报签约率99.4%；43802户纳税人签订电子缴税协议书，签约率98%；8443户双定户达到起征点，8410户通过财税银系统批量划款，委托银行代缴比例99.61%。2014年以来，纳税人通过网上办税服务厅办理涉税事项113036件。

　　打好“持久战”：盯长线，继续推进

　　“落实各项政策，不能单纯为了自查而自查”，周敏表示，“这次专项行动并没有结束，它是一个开始，全面开启不间断自查、不定期抽查的新格局。严格落实国务院政策措施‘永远在路上’。要让‘三严三实’内化为保定地税人的一种精神追求，外化为实实在在的行动。”

　　对此，保定地税把落实国务院政策措施不打折扣与“三严三实”专题教育结合在一起，融入到日常税收工作中，同样不分批次、不划阶段、不设环节，要求全系统干部以饱满的热情、有力的举措、扎实的收效，确保开展专题教育与推动税收工作两手抓、两不误、两促进。（中国纳税服务中心网）